Положение

I. Общие положения

  1. Министерство сельского хозяйства Республики Таджикистан. (далее Министерство) является центральным органом исполнительной власти, осуществляющим разработку и реализацию единой государственной политики в сфере сельского хозяйства.
  2. Министерство свою деятельность осуществляет на основе Конституции Республики Таджикистан, законов Республики Таджикистан, актов Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан, других нормативных правовых актов, а также международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистана и настоящим Положением.
  3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими министерствами и ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти и другими предприятиями и учреждениями.
  4. Министерство выполняет следующие задачи:

— разработка и реализация единой государственной политики в сфере сельского хозяйства, в том числе в отрасли растениеводства, животноводства и других отраслях сельскохозяйственного производства;

— разработка программ и прогнозов производства, обеспечивающих эффективное использование потенциала сельского хозяйства страны;

— организация мониторинга производства и доходности сельскохозяйственного производства, определение тенденций развития;

— разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, стандартов, положений, инструкций, норм, необходимых нормативов по вопросам сельского хозяйства;

— мониторинг соблюдения установленных стандартов, положений, инструкций, норм, проведение анализа основных статистических показателей сельскохозяйственного производства;

— в соответствии с законодательством Республики Таджикистан организация контроля за ввозом, вывозом, производством и использованием сельскохозяйственной продукции;

— разработка предложений по развитию селекционной работы, семеноводства в отраслях растениеводства и животноводства, рыболовства и пчеловодства, защите растений, использованию пестицидов и других ядохимикатов в борьбе против сельхозвредителей, механизации, обеспечению роста сельскохозяйственного производства, в том числе хлопка, развитию сельскохозяйственной инфраструктуры;

— поддержка производителей сельскохозяйственной продукции, разработка рекомендаций по повышению эффективности производства различных видов продукции и выполнения сельскохозяйственных работ;

— комплексная оценка и прогнозирование состояния сельского хозяйства, обеспечение органов государственной и местной власти, предприятий, учреждений и населения соответствующей информацией;

— в пределах своей компетенции координация и выполнение обязательств, принятых Республикой Таджикистан по международным конвенциям и международным договорам и соглашениям;

— способствование привлечению инвестиций в отрасль сельского хозяйства.

II. Полномочия

  1. На Министерство возлагаются следующие полномочия:

— разработка нормативных правовых актов по вопросам единой государственной политики в области сельского хозяйства;

— разработка краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных программ и планов развития сельского хозяйства;

— оказание методической и организационной помощи сельскохозяйственным предприятиям по увеличения объёмов и повышению качества продукции, разработка рекомендаций по внедрению новых и эффективных методов и способов производства, селекции растений, выращивания племенного скота, птицы, медоносных пчел и рыбы, использованию современной техники, пестицидов и других средств защиты растений;

— проведение мониторинга текущего состояния производства и удельных затрат сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий сельскохозяйственной продукции, прибылей и убытков;

— разработка мер, способствующих формированию продовольственной безопасности, развитию сельскохозяйственного производства;

— координация семеноводческих работ, выявление и районирование наиболее урожайных и качественных сортов и видов сельскохозяйственных культур, племенного скота, рыбы, птицы и медоносных пчел, разработка методов их выращивания и представление соответствующих рекомендаций сельскохозяйственным предприятиям, формирование условий для обеспечения сельскохозяйственным производителям качественным семенным материалом, рассадой, саженцами, мальками рыб, семей пчел и молодняком породистого скота в соответствии с потребностью;

— разработка предложений по повышению эффективности использования выделенных предприятиям сельского хозяйства государственных и привлеченных средств иностранных инвестиций. мониторинг их эффективного использования, разработка предложений по повышению обеспеченности внутреннего рынка и роста экспорта продукции сельскохозяйственного сектора;

— разработка предложений по совершенствованию структуры управления сельскохозяйственных предприятий, формированию благоприятных рыночных условий (организационных, экспортно-импортных, налоговых, мелиоративных, транспортных, кредитных и других), сокращению потерь сельскохозяйственного производства;

— привлечение иностранных и отечественных инвестиций с целью развития сектора, поддержки предпринимательства и конкуренции, формирования внутреннего производственного сельскохозяйственного рынка;

— координация научных исследований в области сельского хозяйства и рационального использования земель, ядохимикатов, минеральных удобрений и современных технологий;

— обеспечение соблюдения требований по карантину растений и животных, фитосанитарии, их химической переработке;

— в установленном порядке проведение государственных испытаний сортов растений, пород и видов сельскохозяйственных животных, зашиты авторских прав селекционеров, выдача авторских свидетельств и патентов на селекционные достижения, разработка предложений по районированию сельскохозяйственных культур и животных, ведение государственного реестра сельскохозяйственных культур и животных, разрешенных к возделыванию и выращиванию на территории Республики Таджикистан;

— методическое, информационное и консультативное обеспечение органов государственного управления, хозяйствующих субъектов, функционирующих в области сельского хозяйства;

— обеспечение развития и совершенствование производственнотехнического сервиса по ремонту и техническому обслуживанию сельскохозяйственной техники и оборудования животноводческих ферм;

— ввоз в республику в соответствии с лизинговыми соглашениями новой сельскохозяйственной техники;

— участие в разработке и реализации государственной кадровой политики в области сельского хозяйства;

— осуществление международной деятельности в области сельскохозяйственного производства;

— периодическая подготовка и издание, национальных докладов и отчётов о состоянии сельского хозяйства;

— разработка и обеспечения выполнения целевых республиканских и территориальных программ развития и восстановления сельскохозяйственной отрасли, участие совместно с соответствующими органами в разработке и практической реализации целевых республиканских и территориальных программ, связанных с вопросами сельского хозяйства;

— разработка и утверждение приоритетных направлений научноисследовательских, опытно- конструкторских и проектно — изыскательных работ (в том числе’ их организация и проведение), создания новых прогрессивных технологии в области сельского хозяйства;

— в пределах своих полномочий выполнение государственных заказов, а также обеспечение государственных нужд;

— по вопросам, находящимся в его компетенции разработка и утверждение нормативных правовых и методических рекомендаций по сельскому хозяйству, а также отраслевых стандартов (с дальнейшей их регистрацией в соответствии с законодательством Республики Таджикистан);

— осуществление в установленном порядке координации деятельности по созданию и обеспечению функционирования комплексной системы мониторинга сельского хозяйства и использования природных ресурсов;

— участвует в установленном порядке в создании государственного информационного ресурса, включающего данные о состоянии сельского хозяйства, производственных ресурсов и их использовании, а также участвует в создании информационных систем;

— в пределах своей компетенции осуществляет международное сотрудничество в области сельского хозяйства, заключает в установленном порядке международные договоры и выполняет международные обязательства Республики Таджикистан;

— принимать участие в решении вопросов финансирования, кредитования, налогообложения и других вопросах отрасли сельского хозяйства;

— согласует расположение государственных хозяйств и других государственных сооружений сельскохозяйственного назначения;

— оказывает техническую и методическую помощь предприятиям, хозяйствующим субъектам в создании и выращивании лесных защитных насаждений и организации теплиц;

— участвует в организации системы всеобщего непрерывного сельскохозяйственного воспитания и образования населения, ведёт работу по пропаганде знаний в области сельского хозяйства с другими министерствами и ведомствами, а также гражданами.

  1. В соответствии с возложенными полномочиями и задачами, Министерство обеспечивает выполнение следующих основных функций:

— координирует деятельность других органов государственной власти, общественных объединений и иных организаций единой аграрной системе;

— в установленном порядке запрашивать у соответствующих министерств, ведомств, предприятий, организаций., учреждений и хозяйств, местных органов государственной власти, иных юридических и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным в его компетенцию;

— создавать научные, научно — технические и другие советы и комиссии, временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития сельского хозяйства;

— представлять в соответствующие государственные органы заявки на финансирование реализации государственных программ в области сельского хозяйства за счет средств государственного бюджета и других государственных источников и финансирование некоммерческой деятельности сельскохозяйственных учреждений и организаций;

— принимать участие в решении вопросов финансирования, кредитования, налогообложения и других вопросах в области сельского хозяйства;

— проводить аудит и представлять предложения о рациональном использовании средств, о финансировании некоммерческой деятельности подведомственных организаций Министерства;

— в установленном порядке представлять Республику Таджикистан в международных организациях и иностранных государствах по вопросам сельского хозяйства, заключать межведомственные договора с органами управления сельскохозяйственных производств иностранных государств, осуществлять внешнеэкономические связи, осуществлять экспертизу инвестиционных проектов и договоров о совместном производстве сельскохозяйственной продукции;

— в установленном порядке представлять предложения Правительству Республики Таджикистан об организации, реформировании и реорганизации государственных учреждений, находящихся в подчинении Министерства и служб;

— в пределах объемов выделенного бюджетного финансирования размещать заказы на выполнение экспертных, проектных, научноисследовательских и научно-технических работ в области сельскохозяйственного производства;

— принимать участие в разработке и утверждении государственной статистической отчетности в области производства сельского хозяйства и представлять данные;

— осуществлять иные полномочия, не противоречащие законодательству Республики Таджикистан.

III. Организационная деятельность

  1. Министерство, в соответствии с установленным порядком, возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Таджикистан.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Таджикистан. Распределение обязанности между заместителями Министра осуществляется приказом Министра

  1. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель) и заместителей Министра по должности, а также других руководящих работников министерства. Члены коллегии Министерства, кроме Министра и его заместителей (по должности) утверждаются. Правительством Республики Таджикистан по представлению Министра. Решения коллегии реализуется приказом Министра.
  2. Министр:

— несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и за осуществление государственной политики отрасли;

— осуществляет общее руководство Министерством, организует его деятельность, издает приказы о выполнении работ;

— определяет степень ответственности своих заместителей и руководителей структурных подразделений центрального аппарата за исполнение задач возложенных на Министерств;

— утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата, управление сельского хозяйства Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов, а также подведомственных организаций утвержденных Приложением 4 (за исключением уставов Таджикской Академии сельскохозяйственных наук, Таджикского аграрного Университета; Государственного унитарного республиканского предприятия «Таджикагролизинг»);

— в соответствии с установленным порядком назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Министерства;

— представляет в Правительство Республики Таджикистан для назначения на должность и освобождения от должности руководителей, служб, которое предусмотрены в Схеме управления Министерства. Ректора Таджикского аграрного Университета и Директора Государственного унитарного республиканского предприятии «Таджикагролизинг»;

— назначает на должность и освобождает от должности, по представлению руководителей служб и организаций системы Министерства их заместителей, и по согласованию с местными исполнительными органами государственной власти руководителей соответствующих территориальных органов;

— в пределах, установленных Правительством Республики Таджикистан фонда оплаты труда и численности работников, утверждает структуру, штатное расписание центрального аппарата и подведомственных организаций Министерства, а также смету расходов на его содержание;

— утверждает ежегодный план работы, показатели и отчеты о деятельности подведомственных Министерству служб, организаций и органов Министерства в Горно- Бадахшанской автономной области, областях, городах и районах;

— руководит коллегией;

— представляет в установленном порядке заслуженных работников к награждению государственными наградами Республики Таджикистан;

— исполняет другие полномочия, предусмотренные Министерству.

  1. Для решения научно-технических вопросов при Министерстве формируется Научно-технический совет, руководство которым возлагается на Министра.
  2. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного Герба Республики Таджикистан и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, обслуживается с единого Казначейского счета Министерства финансов Республики Таджикистан в соответствии законодательством Республики Таджикистан.
  3. Юридический адрес Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан — город Душанбе, проспект Рудаки 44.